国家自然科学基金2015年度项目资助进展在京发布

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2015年8月21日，国家自然科学基金委员会在京举行新闻发布会，国家自然科学基金委员会主任杨卫、副主任高瑞平就2015年度科学基金项目集中评审资助情况及体现出的新特点向首都新闻界作了介绍。新闻发布会由何鸣鸿副主任主持。这是自然科学基金委自成立以来就年度科学基金项目资助情况举行的首次新闻发布会。

今年，国家自然科学基金委共接收依托单位提交的各类项目申请167887项。通过精心组织科学评审，目前已经择优资助了各类项目37606项，安排直接费用计划约为183.45亿元，完成今年资助计划的80.20%。
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支持创新 培育高水平人才

. t2 V  F' M% a, `国家自然科学基金委坚持择优支持创新研究，着力培育源头创新能力。
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杨卫在会上介绍，今年国家自然科学基金委的面上项目资助16709项，比去年增加1709项，资助直接费用102.41亿元，平均资助率22.88%。重点项目资助624项，直接费用17.86亿元。

国家重大科研仪器研制项目自由申请类资助81项，直接费用5.03亿元。各类项目注重营造选题宽松、竞争适度的自由探索氛围。竞争择优的同时兼顾学科均衡和区域均衡。
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6 f1 b$ t% }$ i8 Q同时，国家自然科学基金委在基金资助上坚持发现培育高水平人才，着力推进基础研究队伍建设。
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% p' J/ I; X. B8 f( _据高瑞平公布的数据显示，在基金资助方面，国家自然科学基金委今年的青年基金资助共计16155项，直接费用31.95亿元，发挥了稳定培育科研后备力量的作用。地区基金资助2829项，直接费用10.96亿元，有力推进老、少、边地区的人才培养。优秀青年基金资助400项，新资助创新研究群体项目38项，促进了优秀人才和团队成长。
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* a$ q8 P; y3 Z7 ~+ ]' Q% Y9 j此外，今年继续实行同等条件下对女科学家给予政策倾斜，青年基金的女性申请人获资助6593项，占总量约41%。

! ~/ N$ r" {  _! p2 M2 r; D协同创新 提升国际影响力
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. e7 L0 U% T/ h3 [9 t  q2 @为了坚持推进协同创新，引导社会多元投入，国家自然科学基金委大力加强与有关部门、行业企业和地方政府的协作，积极构建基础研究战略联盟。
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杨卫介绍，国家自然科学基金委已经与辽宁、浙江、贵州、山西新签了联合资助协议，结合地方资源特色与发展需求，着力提升区域创新能力。与广东省联合资助大数据科学研究中心，与中国汽车工业协会以及8家汽车企业启动联合资助工作，与民航总局、中科院续签联合资助协议。
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据了解，国家自然科学基金委当前与4个中央单位（包括中国科学院、中国工程物理研究院、中国民用航空局、中国铁路总公司）、11个地方政府（包括广东、云南、新疆、河南、福建、山东、青海、辽宁、浙江、贵州、山西）以及多个企业、行业协会（包括宝钢、中石油、中石化、中国航天科技集团、中国汽车工业协会）开展了22项联合资助工作，全年拟资助项目直接费用约10.67亿元。

  U. R7 a6 v! R8 f同时，国家自然科学基金委继续坚持深化合作研究，为国际学术影响力的提升起到了良好的推动作用。
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: a; ^  O7 a- R: q- W6 `! |国家自然科学基金委迄今已与39个国家与地区的78个境外科学基金组织或科研资助机构签署了合作协议或谅解备忘录。

“我们注意加强实质性的国际合作研究。比如，与英国自然环境研究理事会（NERC）及英国医学研究理事会（MRC）共同发起了‘地球关键带科学研究’和‘大气污染与健康效应’两个国际合作计划，我方投入1亿人民币，英方投入约1000万英镑，启动合作项目申请评审。”杨卫介绍。
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同时，国家自然科学基金委与英国皇家学会（RS）间的合作也取得实质性突破，并共同从国家杰出青年基金和优秀青年基金获得者中遴选“牛顿高级学者”予以资助。
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据统计，国家自然科学基金委共资助重点国际（地区）合作研究项目105项，直接费用达2.52亿元。外国青年学者研究基金共资助107位外国青年学者来华开展研究，年龄上限从35岁放宽至40岁，强度实现倍增。

# f3 ^# o2 o7 C& i, b, s. _新常态下 体现五大新特点
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今年科学基金申请与资助在总体态势步入新常态的同时，也体现出五个新特点。

, m9 i- o; `$ d- \7 y: n首先是项目管理方面信息化程度不断提高。国家自然科学基金委首次实行全部申请书在线填报，为申请提供方便，从信息技术上大幅制约了超项等违规现象。同时试点推广的计算机辅助指派工作，今年通讯评审中使用计算机指派系统的项目已达到70%左右。计算机辅助指派的专家已超过55%。

+ K8 J& e. ?) w其次，在资助经费方面，国家自然科学基金委首次实行直接和间接费用分开，科研经费环境得到优化。按照新的资金管理办法，实行间接成本补偿机制，直接费用专用于科研，其中劳务费取消了上限。
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- V1 [, H5 j- U* f第三，国家自然科学基金委今年在资助力度方面进一步加强了对人才计划的支持力度。继杰出青年基金强度倍增后，优秀青年基金资助额从每项100万元增加到150万元。
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/ E2 E6 k* Z+ ?( ]$ |5 x令人关注的是，国家自然科学基金委获资助的学者和项目负责人也逐渐呈现年轻化趋势。面上项目负责人40岁以下占43.14%，36~45岁年龄段占比为46.36%，均比去年增长3个百分点；重点项目负责人50岁以下者占47.09%，比去年上升6.7个百分点；地区基金负责人40岁以下占54.47%，高出去年7.6个百分点。这些表明，我国处于创新活跃期的中青年科研骨干已成为承担科学基金各类项目的主力。

最后一个特点，是评审制度的日趋完善。据了解，国家自然科学基金委通过发布实施《国家自然科学基金项目评审专家行为规范》等管理办法，强调专家依规自律，加强行为规范约束；严格执行回避保密制度，严肃会议纪律，强化评审监督工作等，有力保障了评审工作的质量和公信力。（基金委）